时间：2023-03-23
美国东部时间周三美国国际贸易委员次(ITC)发布了美国特朗普政府对中国商品征收所谓“301条款”关税的报告。关税负担几乎全部由美国进口商承担，美国公司增加购买商品的费用。美国机构：对中国的关税高中几乎完全由美国承担
公开资料显示美国国际贸易委员将成为美国国内独立的准司法联邦机构，对与贸易有关的业务拥有广泛的调查权。前身是1916年创立的美国关税委员次。根据ITC的报告，所谓的“301条款”关税实施后美国进口商品量减少，美国进口商承担几乎所有关税负担，进口价格几乎与关税上涨幅度相同。关税税率每增加1%，
进口价格将上涨约1%。这个结论是美国商会和独立学术经济学家长期以来的论断，即美国对中国关税的最终损害不是美国企业，而是美国企业。这也与特朗普以前的主张相矛盾。——特朗普此前一直主张关税的最终费用由贸易伙伴支付。前总统特朗普卸任后美国拜登政府已经对中国进口商品继续征收两年多的关税。目前，拜登政府正在评估这些关税，以评估其有效性，并决定是否应继续征收。
关税引起的美国产品价格上涨
所谓的“301”关税是特朗普政府从2018年开始征收的。据ITC称，在征收关税前一年，即2017年至2021年，从美国中国进口的受影响商品价值从3110亿美元降至2650亿美元。从2018年到2021年，在所有受影响的行业中，“301关税”使美国从中国提高了13%，美国产量提高了0.4%。制作美国产品价格上涨了0.2%。
ITC数据显示，在一些受影响最严重的行业，如计算机设备、半导体、家具、音频和视频设备进口，美国从中国进口的商品价格在2021年上涨了25%。在一些行业，美国本土生产的商品价格上涨了3%-4%。
ITC还调查了进口美国钢铝产品的“232关税”。报告显示，该关税将美国的钢铁产品进口量提高了24%，将美国钢铁产品价格提高了2.4%。同期美国钢铁产品产量增长1.9%。另一方面美国铝进口量下降了31%，同期美国铝价格上涨了1.6%，本土产量上涨了3.6%。这导致美国建筑业和制造业等钢铁、铝产品下游产业的产量下降，价格上涨。
下游消费者承受更多的负担
去年7月，ITC举行了为期3天的公开听证会。当时：与中国进口产品竞争的美国生产者表示支持实施关税，依赖受影响进口产品的制造商等表示反对。这表明，在关税实施过程中，美国经济和供应链不同位置的企业和工人中，有些受益，有些受害。
但是不能反驳的是，关税扰乱了原来的贸易流动，使下游消费者面临更高的成本负担。本月早些时候中国商务部国际贸易谈判代表兼副部长王寿文在谈到美国对中国关税主题时指出，美国采取的这些措施不仅有损美国的利益。
也违背了WTO规则。美国对中国采取的301关税，已超过四年。世贸组织已作出裁决，301关税不符合世贸组织规定。美国以国家安全为由，还将中国的一些企业列入出口管制实体清单。美方行为滥用了国家安全的概念，违背了世贸组织规定。中方已将美方的做法诉至WTO。
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