时间：2023-02-07
近日，财政部、海关总署、国家税务总局联合发布《关于跨境电子商务出口退运商品税收政策的公告》，出台了跨境电商出口退运货物税收政策。公告规定，自本公告发布之日起一年内，跨境电子商务海关监管码(1210、9610、9710、9810)项下申报出口的货物(不含食品)，因滞销或退货，自出口之日起六个月内按原样退运回国的，免征进口关税和进口环节增值税、消费税；出口时已征收的出口关税允许退税，出口时已征收的增值税、消费税参照国内货物退运的有关税收规定执行，企业已办理的出口退税按现行规定办理退税。业内专家表示，该政策的出台有利于降低跨境电商企业的出口退货成本，稳定跨境电商企业的出口预期，增强相关市场主体的信心，积极支持外贸新业态发展。
跨境电商出口遭遇退货不便
近年来，我国电子商务产业发展迅速，不仅成为国内商品流通的重要渠道，跨境电子商务产业发展也取得了显著成绩。资料显示，我国跨境电子商务发展迅速，5年间规模增长近10倍，不仅促进了我国出口贸易的稳定增长，也促进了传统外贸的转型升级，为企业开拓新的国际市场发挥了积极作用。
业内专家表示，部分跨境电商出口可能出现滞销或退货。对于大部分滞销或退货的商品，企业采取降价促销、转卖到其他市场，或者在海外仓库现场维修销毁等措施，但仍有少量需要退回国内。除《进出口关税条例》第四十三条规定“出口货物因质量或者规格原因，自出口之日起一年内原状复运进境的”外，按照现行规定，复运进境的货物，应当征收进口关税、进口增值税和消费税。
“当出口商品滞销被境外消费者退货时，是否退运回国，企业通常要考虑运费成本、转售收入等诸多因素，退运回国所缴纳的进口税只是其中之一。当前，外贸发展环境日趋复杂，外需增速放缓风险加大。从支持外贸发展的角度出发，对跨境电商出口退运货物给予一段时间的税收政策支持是必要的。”中国人民大学公共管理学院教授徐光剑在接受采访时表示。
完善进口税收政策
近年来，为积极支持跨境电子商务发展，财政部出台了多项措施。2022年2月，财政部等八部门发布公告。自2022年3月1日起，跨境电子商务零售进口商品清单进行优化调整。在《跨境电商零售进口商品清单(2019版)》的基础上，新增了滑雪装备、藏红花等29项近年来消费需求旺盛的商品，新品一推出就受到了消费者的青睐。
同时，对《清单注释》的部分监管要求进行了调整，以更好地与相关国际公约和进口管理措施相衔接，促进相关商品通过跨境电商渠道进口，更好地满足消费者需求。比如含有人工培养人参成分的化妆品等商品，提供相关证明后可以正常进口。
此次出台的政策旨在减轻跨境电商出口退运货物税收负担，进一步完善进口税收政策，支持跨境电商发展。在具体操作上，公告规定，企业应此外，公告还规定，对企业偷税、骗税等违法行为，按照国家有关法律法规进行处理。“企业应严格按照政策规定享受税收优惠，不得以进口货物冒充出口退运货物偷税漏税。一旦发生相关违法违规行为，企业及相关人员将受到处罚。”国家会计学院教授接受采访时说。
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