时间：2022-10-17
从充分发挥外贸大省作用到加快发展外贸新业态新模式，从充分发挥各地专班外商投资服务机制作用到酝酿出台制造业吸引外资专项政策，扩大制造业外资流入……一系列稳定外贸外资的政策信号不断释放。专家认为，随着一系列政策措施的实施，中国的对外贸易将更加安全，对外资的吸引力将继续增加。
发挥外贸大省的作用
"外贸大省是国家稳定外贸和经济的中坚力量."中国中国社科院财经战略研究院研究员张德勇表示，外贸大省勇于率先稳外贸，不仅能为外贸持续稳定发展提供强大动力，还能对稳定经济起到关键支撑作用，促进国内经济持续反弹发展。为发挥外贸大省的引领作用，9月13日召开的国务院常务会议部署了进一步稳定外贸外资的措施，提出压实外贸外资大省责任，更好发挥引领作用。相关部门要加强协调和服务。9月27日，商务部发布关于印发支持外贸稳定发展若干政策措施的通知，明确外贸大省要更好发挥引领作用，拿出具体措施。
从地方层面来看，相关措施正在陆续推出。比如，浙江提出要加大国际海运物流的救助和信用保险的支持力度；江苏提出加快发展跨境电子商务，提升市场采购贸易发展水平；鼓励广东加大对境外营销、在粤采购、境外投资等跨境经贸活动的支持力度。“从目前各部门和外贸大省的部署来看，一方面政策在为企业降低成本，另一方面通过各级政府和部门的共同努力，稳定企业预期，激发市场主体参与国际竞争的意愿和能力，为我国外贸稳中有进构筑坚实基础。”商务部研究员周觅说。
随着政策的有效实施，预计外贸的稳定性和质量将获得更强有力的支持。对外经济贸易大学国家对外开放研究院教授庄睿表示，有关部门和地方的针对性措施将推动外贸大省的外贸创新发展，为中国外贸企稳提质提供有力支撑。加快培育新型外贸业态和模式。跨境电子商务等新型外贸业态和模式是外贸进入新的发展阶段的创新实践，也是我国外贸创新发展的生力军。“加快发展外贸新业态新模式，有利于推动贸易高质量发展，对构建服务业发展新格局具有重要作用。”商务部外贸司副司长李硕近日表示，商务部将加快发展新型外贸业态和模式，充分发挥跨境电子商务的作用。
商务部数据显示，2021年我国跨境电商进出口规模达1.92万亿元，同比增长18.6%，占我国对外贸易的4.9%。“今年前8个月，跨境电子商务仍呈现良好的增长势头。”商务部国际贸易谈判代表兼副部长王受文近日表示。为促进跨境电子商务发展，政策支持力度不断加强。
9月22日，商务部召开外资重点项目专班地方成员电视电话会议，要求进一步发挥地方专班外资服务机制作用，加大稳定外资工作力度，推动稳定外资政策落实。9月29日，国家发改委外资司副司长夏青在发改委专题新闻发布会上表示，发改委将会同各部门、各地方，认真落实稳定外资的各项政策措施。
促进制造业投资成为下一步稳定外资政策的重要内容。夏青透露，近期将出台以制造业为重点的政策措施，促进外资扩大规模，稳定存量，提高质量，加强投资服务，扩大制造业外资流入。除了出台制造业招商引资专项政策，夏青透露，2022版《山东省跨境电子商务等新业态提升发展行动计划》将加紧推进。新目录将进一步扩大鼓励范围，引导外资向制造业和生产性服务业等重点领域以及中西部和东北地区倾斜。
“尽快发布2022版《鼓励外商投资产业目录》，有利于引导外资更多投向先进制造业、科技创新等领域以及中西部和东北地区，促进外商投资企业在中国设立高科技R&D中心。”商务部研究院对外贸易研究所所长梁明说。商务部数据显示，今年前8个月，我国高技术产业实际使用外资同比增长33.6%，其中高技术制造业增长43.1%，高技术服务业增长31.0%。
中国中国贸促会研究院副院长赵萍表示，中国对外开放力度持续加大，开放领域逐步扩大，鼓励外商投资领域扩大，重大项目加快推进。一系列政策措施为外资企业在华发展提供了更加广阔的空间，对外资的吸引力持续增强。
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